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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭 在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关
 部门的监管体系之外。